信访积案化解中存在的问题
- 如何运用佛法化解风水存在的问题
- 佛法本无风水，∽佛民间用的多!道是乱世才用?所以那个时代的五百年出一个矿矿世奇才是佛?佛是古代皇0615帝洗民心的！所以推广强，?
- 如何化解职工信访
- 化化解职工信访的首要前提 思想决定行动！积极主动? 思想认识站位什么高度!工作就会干到什么程度,谋求发展。促进和谐，
- 求一篇信访积案化解工作年总结
- 自己结合实际改改就行了信访1074积案的排查和化解工作总结今年以来!综治办在市委！市市政府的正确领导下!在上级信访部门的具体指导下？紧紧围绕全市的中心工作和社社会和谐稳定大局?充分认识新时期下信访工作极端重要性和紧迫性!始终把解决人民群众实际问题作为信访工作的出发点和落脚点！努力推进进全市信访工作程序化。制度化、规范化建设 着力排查化解影响社会和谐稳定的的矛盾和问题。全市信访形势明显好转！有序规范的信访新秩序逐渐形成、为城市建设做出了积极的贡献 现将今年1-10月份本部门工作情况总结如下：一。基本情况今年1-10月份 我单位共排查和化解来信来访积案 件次!同比减少 件次！降低 % 其中：信件件 件、个体访 件次 人！集体访 件次 人 除去重访 件 实访 件？越级上访集体进京 批次 人?赴省 批次 人。个体越级进京 件次次 人?越级赴省 件次 人、（一）解决处理情况实访的 件信访事项已解决 件，涉法涉诉告知 件,无理诉求答复 件!正在解决的有 件!办结率达 %，其中：大接访县级领导批办案件 件，已解决处理 件？正在解决办理 件。转办案件 件！已解决处8098理 件!正在解决办理的 件,上级交办案件 件!办结上报 件，正在办理 件,（二）反映的主要问题1、部分农村群众反映2008年村委会调整土地等问题!2！部分农民工反映映施工单位拖欠工资等问题!3！部分居民反映取暖费收取过高及供暖不热等问题,4？个别企业职工反映档案不健全影响办理社保等问题?5,部分群众反映煤场污染等问题？6?个别群众反映抚恤金金不按上级文件执行等问题?7，部分企业业职工反映医保！社保及未交纳三险等问题?8 部分移民反映住房条件差?开开发商未兑现盖房时承诺的事项、强行向移民索0292要房款等问题。9？个别群众反映征地补偿款少！要求按照土8904地补偿政策执行问题。10、部分群众反映2008年农业保险问题、11!部分村民反映自来水等问题、12、部分小学教师反映95年拖欠补发工资问题，13。部分群众反映铁路线拓宽征地补偿问题？14。部分群众反映村委会换届选举等问题,15?个别村民反映房屋产权归属等问题!从已排查化解的问题来看,土地调整占 %。农村农业保险占 %!征地占 %！拆迁占 %！环境污染占 %，劳动社保占 %。企业转制占 % 干部作风及村务问题占 %!涉法涉诉占 %!其它占 % 二,工作开展展情况及措施（一）党政领导信访工作责任制进一步加强!一是召开信访工作会议安排部署信访工作？ 月 日! 组织召开全7899市信访工作会议 对全市的信访工作进行行了安排部署,同时、印发了《2009年信访工作安排》！《中共 市委办公室、 市人民政府办公室关于印发Jie待群众来访的实施意见>等三个文件的通知》！表彰了全市2008年度信访工作先进集体、先进个人？市政府与与各乡镇（管委会）和重点市直单位签订了2009年度《重点信访问题目标管理责任书》！形成了统一一协调。齐抓共7821管的信访工作格局!二是认真做好县级领导信访接待日工作，通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间，地点!形式、接待领导的姓名？职务和分分管工作范围?同时针对共性问题安排预约接待！对接待的的信访案件，能现场解决?答复的现场1867解决答复 现场场不能解决答复的 签批分管领导或转办责任部门限限期解决答复 案情复杂的，经接访领导批示，及时进行包案 今年 月 日全市信访工作会议之后 各乡镇（管委会） 部门和单位也都都安排部署开展了大接访工作?每天有一名领导接访 每周安安排一名主要领导接访？取得了良好效果?三是把领导干部下访作为解决信6531访问题的有效途径 按照有关文件规定？干部下访分统统一组织。分散组织和包案下访三种。统一组织由市信访联席会议组织，半年一次、分散组织由各部门抽组人员确定专题组织下访 一季度一次，包案下访是县级包案领导抽组组有关部门带案下访!今年全市信访工作会会议后！各行政职能部门结合科学发展观的学习实践活动?均下基层开展学习调研、进百村 入万户？访贫问苦、问计问策 就专题解决信访问题而言?市国土局!农牧局、经贸局！环保局。纪检委等部门均开展了下访活动、解决了一批热点难点问题!四四是各级领导包案制度真正落到了实处、坚持所有信访案件“五包”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑疑难信访事项!主主要领导做到了亲自包案,对涉及人数多!组织化倾向明显的群体性问题？包案领导及时组织有关6285部门提出解决问题的意见和建议。提交市信访联席会议、政府常务务会或市委常委会研究?6273对上级交办的案件在上级领导包案的基础上,明确县级，科级两级领导包案？目前！全市基本形成了党政一把手负总责 主要领领导亲自抓。分管领导具体抓、部门领导配合抓?层层落实信访领导责任制的工作氛围、（二）3810矛盾纠纷排查化解工作成效明显、一是认真开展展矛盾纠纷排查化解工作!抓早?抓小 抓苗头、切实做好好不稳定因素的排查化解工作，在抓好超前排查上下功夫。实现了由“救火”向“6980防火”转变!采取市，乡 村?市直单位条块结合的办法,对信访不不安定因素进行地毯式排查！同时？实行排排查时间，内容。方法和上报四个统一。对信访隐患做到心中有数！增强工作的的针对性、做到市不漏乡,乡不漏村？村不漏户，户不漏事，随时掌握社会的不稳定因素的苗头动向！特别是对群众关心的热点!难点问题！做到及时发现！准确掌握。超前处置!非常时期采取非常措施、对排查出的问题实行“五定三包四追究”：定包案领导！定责任单位!定责任领导？定责任人员？定解决时限，包解决问题。包化解矛盾，包稳定?因化解不力而出现越级上访时,追究包案领导，责任单位?责任领导 责任人员的责任,今年以来,各乡镇（管委会）。部门和单位排查出矛盾纠纷 件、化解 件!化解率达到 ％!二是加大信访案件办理工作的力度,我们按照问题解决到位，困难救助到位！政政策宣传到位！思想疏导到位3743的原则。3293把办好信访案件!解决好实际问题作为5011抓好信访稳定工作的关键来抓、对市以上交9695办的信访案件、县乡领导接访日接待的案件？实行严格的领导包案责任制 组织得力力人员及时认真查处！为推动动问题解决，我们坚持领导深入一线?特别是2481对重大疑难案件，市委!市政府主要领导主持召开信访联席会议研究解决办案中的问题 催办信访案件！在解决问题方面 我们坚持做做到“三个到位”！即对有道理的坚决解决到位?对确有实际困难的救助到位?对思想认识存在在问题的耐心教育到位！三是强化重点人员的稳控工作?我们对存在的无理信访老户和其他不稳定信访人员进行了详细排查归类!实行严格的分包责任制！在采取稳控方方面突出了“一盯一,二盯一”措施！切实把任务分清分细。落实到人，实行24小时不间断监控、建立市?乡、村三级稳控责任制、要求稳控点坚持“零报告”制度和随时报告制度,做到到了有事报情况,无事报平安！实现了“零上访”目标。四是认真开展信4516访信息综合分析研判，为市委,市政府提供综合性？预警性，前瞻性的信息服务,掌握信访访动态？及时准确和全面有效地收集各类信访信息！进行1185综合分析研判！牢牢6584把握工作的主动权,对可能发生大大规模集体上访和群体性事件的苗头性，倾向性信息！在7750及时进行分析研判？采取应对措施？提前做好工作的同时,按规定及8749时报告、坚决杜绝了迟报 漏报和瞒报现象的发生!（三）信访积积案化解工作进展顺利,一是多2026次开展了“重访专项整治”活动 排查出了多个信访老问题！并按照“属地管理?归口办理”的原则、会同有关单位进行梳理分类？因人因事制宜！制定了切实可行的操作方案。有效遏制了群众越级上访现象的发生！二是开展矛盾纠纷集中排查活动 由市？乡！村、市直各单位将本辖区内所有的积案进行分析梳理。明晰哪些是本地区本单位本部门可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是是自身能够解决的、按照明确要求，限期结案!对于一些影响本地社会稳定,积淀时间长?解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决。三是积极开展了“积案化解年”活动、根据中央联席会议《关于开展“信访积案化解年”活动的指导意见》精神。要求各乡乡镇（管委会）。部门和单位结合2008年开展的重信信重访专项治理工作 认真做好积案化解工作、要求减少存量?控制增量，集中开展信访积案化解工作 经分析研究!截止 月底全市到期未解决的新旧积案有 件？其中无理诉求和结案不结访的案件有 件!应该解决或答复的案件有 件，针对这 件积案的案情。分别明确了包案领导?责任部门和解决时限!并于 月 在全市第 次信访联席会议上!按按照“属地管理 归口办理”的原则进行了交办 要求限时解决处理,（四）信访案件的督查和检查得到高度重视！2009年元月份?为了总结?考核全市各乡镇、部门08年的信访访工作,按照《 市信访工作考核评价办法》和市委政府与各乡镇,重点市直直部门签订的责任书?信访局抽组工作人员组成工作组对全市各乡镇和重点市直部门的信访工作进行了为期 周的考核检查,考核、检查结束后!信访局进行了研究汇总，并将考核结果上报市委考核办!纳入全市目标管理综2352合考核内容！今年 月?全市信访工作会议后、信访局按照09年信访工作安排和市委政府领导的安排 于 月底至 月上旬！对全市信访工作会议和《中共 市委办公室， 市人民政府办公室关于印发Shi施意见>等三个文文件的通知》的贯彻落实情况和领导大接访批办案件的办理情况进行了督查、检查，并对各乡镇,各部门信访工作的基础性工作进行了检查。指导,进一步促进了基层信访工作的开展？（五）信访工作制度化？规范化逐步形成?一是制定了相关政策文件和制度 7002为提升信访工作水平、以创创新机制为着力点。及时时出台了干部定期接待！定期下访、矛盾纠纷排3388查化解制度化三个实施意见,新制定了 个制度。规范完善了 个制度 保留留了 个制度？信访局将这 个制度及省市两级的重要文件合编为更为规范。完善!全面。准确的《 市信访工作制度及文件汇编》,今年以来!全市在制度机制的大胆创新和运用上、取得了长足进展?横向沟通 联合调处更加迅捷。促进9269了问题的及时解决 二是加大基层信访规范化建设力度！按照设施完善 程序规范！制度健健全的要求！着力提高基1689层信访工作水平、大力加强基层特别是乡镇（管委会）一级的信访工作规范化建设，不断强化基层在社会矛盾化解！信访问题处理。越级上访稳控方面的能力。三是加大信访复查复复核工作力度？通过对突出!疑难信访访问题的复查复核?不仅减去了工作人员对重信重访的无休止的调处!答复！更有效促进了信访人的息诉息访！今年 上级交办案案件 件 现已办结上报 件！ 件正6872在办理之中！信访人申请市政府复查案件 件？市政府责成有关部门复查 件、出具复查意见 件,同时,为了便于做好涉法涉诉信访工作!今年 月，市信访联席会会议从法检两院聘请了 名法律顾问！并颁发了聘书。三,2020信访形势和存在的问题今年以来，我市的信访工工作经过各级、各单位?各部门的共同努力,6099经过开展各方面的工作,全市的信访工作取得了良好的成效，信访量均有所下降,信访秩序从 月份以来明显好转？但是随着我市 城市建建设步伐的加快、征地拆迁 环境污染！劳动社保，企业转制遗留0798问题等隐患仍然存在?信访访量仍在高位运行 特别是今年“一会一庆一节”庆祝活动和和建国60周年庆典期间？给全9084市的信访工作带来具大压力?对此,全市上9093下做了大量的工作！实现了活动期间“零进京。零非访”的目标？但是?我们也应看到今后的信访工作仍然任重道远，形势并不乐观,主主要存在以下几个方面的问题：1?个别乡镇。单位和部门的信访隐患排查仍然没有实现制度化、信访隐患排查时紧时松!不能能认真坚持?导致一些信访事项初访越级！而责任部门工作滞后,2、个别乡镇?单位和部门信访信息员队伍流于形式、信访信信息员不能尽职尽责开展工作?还有一些单位基础工作不扎实,信访工作的规范化？制度化！程序化水平不高！3、个别乡镇！单位和部门对重点稳控人员监5492控不力!甚至处于失控状态 导致老缠访户越级上访,而所在乡镇不知情、工作被动滞后、4？个别乡镇，单位和部门在解决信信访问题,化解矛盾纠纷的措施和方法不力！以至于一些疑难问问题久拖不决。超时结案 超时上报！影响了整体工作的推进,5。一些信访人诉求无理或诉求过高!影响了2730案件的解决 有的缠访。闹访甚至通过群体非访?给政府施压,企图达到自己不合理的目的！对于这部分缠访?闹访的信信访人？说服服教育疏导困难，又因没有明显的违反《治安处罚法》等行为？因而依3792法处置也难以进行、2104但客观上对信访部门等行政机关的正常工作造成了一定影响 这一问题需下一步认真研究解决,四 下一步的工作重点1 按照中央联席会议的安排部署、2009年是“积案化解年”?为了贯彻落实上级的会议文件精神！市信访联席会议于6月10日召开第三次会议?安排了了我市的“积案化解年”工作。交办了去年以来没有解决处理的信访积案，所以各乡镇（管委会）!单位和部门在做好各项项信访工作的同时！认真做好积案化解工作。一定要做到到控制增量。减少存量，使全市市的信访工作在现有的基础上 有一个新的提高。2,各乡镇（管委会）,单位和部门要按照《土右市关于把矛盾纠纷排查化解解工作制度化的实施意见》的要求。扎扎实开展好矛盾纠纷排查化解工作。切实把矛盾纠纷排查化解工作经常化？制度化!坚持不懈的开展下去？各乡镇镇（管委会）。单位和部门要至下而上做好矛盾纠纷排查化解的上报工作？坚持排查时间。内容，方法、上报“四个统一”和“零报告”制度！真正做到对信访隐患做到心中有数！增5369强工作的针对性、今后、对于越级上访的信访案件!基层层部门没有提前上报情况的?在信访工作目标管理考核时要给予相应扣分。对于造成严重影响的、将给予通报批评?3。各各乡镇（管委会）、单位和部门对一些老上访户和不稳定苗头！要做好经常性性的稳控工作?1191对于情况特殊的?要制定稳控措施进行稳控！实现减少赴区上访、“零进京”上访的目标、要认真做好信访信息员的信息报送工作，充分发挥信访信息员的的作用、要1218抓紧落实信息员的待遇，使他们劳有所得!积积极开展工作,4？各乡镇2399（管委会）,8129单位和部门要认真贯彻落实信访各项文件精神和工作制度？要按照《信访条例》和上级有关政策文件精神!结合全市的实际！进一步制定 完善,规范了各项制度度规定。用制度规范信访工作？使信访工作进一步规范化?程序化。使全市的信访工作再上一个新台阶 5？各乡镇（管委会）?单位和部门要着实做好集体访的解3294决处理工作,从事前的排查预防 事中的接待待处理，事后的疏导化解要强化方法措施！落实到位、各级领导要切实增强信访工作的责任感 高度重视矛盾纠纷隐患和信访苗头，做到及时时介入 准确掌握,超前处置？坚坚决防止群体性事件的发生 6!抓好督查督1835办工作，过去有18个信访案件因未按时限解决而形成积案，影响了全市的信访工作,使信访人的合法权益没有及时得到保护、下一步将会同市委 政府等部门？加大督查督办力度,促促进信访事项的解决 对于限时不能解决的信访案件。要及时汇报市委政府分管领导!必要时提交信访5159联席会议研究处理?2907在信访案件办理过程中。对于有案不办 推诿0398扯皮的部门和单位？要给予通报批评！对于造成严重后果和影响的？要按照《土右市信访工作提请处分及责任追追究制度》严肃处理！7!加强基层基础工作 健全组织机构 完善工作设施，配强配齐专兼职信访工作人员、积极开展初信初访的接待办理工作！切实将矛盾纠纷和问题解决在基层,化解在萌芽状态?减少越级上访2241的发生，发挥好基层第一一道防线和化解矛盾主阵地的作用。8?加强与上级信访部门的沟通与联系,我市的信访工作?尽管在接待，办理,督查等方面做了很大的努力、通过大接访化解了诸多多社会矛盾 但越级上访时有发生。因而需加强与上级部门的沟通，保持经常联系?取得8908上级领导的理解和支持 同时,上下配合帮助我市在化解矛盾。教育疏导上访人方面发挥上级部门的作用 2009年 月 日。
- 中央银行的货币工具在我国货币政策工具运用中存在哪些问题
- 中国货币政策工具有效性分析
卢卢庆杰
摘 要： 从应用方面看！基础货币由流通中的现金！商业银行行的库存现金和商业银行在中央银行的准备金构成！这些都是中央银行负债的构成要素?中央银行运用货币政策工具控制自身的资产负债表，也就控制了基础货币！从而影响货币供应量?与发达的市场经济国家相比，我国的货币政策工具的运用仍存在以下问题：：信贷政策仍具有行政性色彩!准备金率影响了货币政策工具的有效性、公开1956市场业务存在一定的局限性。汇率制度影影响了外汇操作工具的运用，非市场化利率影响利率调整工具效果？
关键词： 货币政策、资产负债表。信贷政策?准备金！公开市场业务、汇率制度!利率市场化
一、货币政策工具与中央银行的资产负债表
从应用方面看！基基础货币由流通中的现金、商业银行的库存现金和商业银行在中央银行的准备金构成?这些都是中央银行负债的构成要素，中央银行运用货币政策工具控制自身的资产负债表。也就控制了基基础货币?从而影响货币供应量！表1是中央银行简化的资产负债表？基础货币数额通过资产方表示为：
B=NPA+NPG+L+OIN （1）
基础础货币数额通过负债方表示为：
B=C+R （2）
根据式（2） 基基础货币等于流通中的现金及商业银行在中央银行的准备金、根据式（1）、从基础货币的来源方面看,外汇市场的干预?对政府的借款以及对国内商业银行的借款影响中央银行对基础货币的控制?首先。如果中央银行从国内信贷机构购买外币!商业业银行在中央银行开立的账户本币值相应增加，中央银行的净国外资产（NFA）就会会上升？当中央银行购买外币以支持本币币值时 这这种外汇市场干预就会发生！如果为避免本币贬值而在外汇市场出售外币时、中央银行的净国外头寸就会下降，其次 中央银行对政府贷款的增加会使其对政府的净头寸（NPC）上升！不过，只要相应贷款仍存在其在在中央银行的账户上！净头寸还是保持不变的。一旦政府用这些贷款向在商业银行开立账户的私人部门经济代理人进行支付时？基础货币就会增加。如果中央银行在进行公开市场操作中购买政府债券!7747基础货币也可以通过这种方式增加！第三！中央银行对商业银行贷款的增加可以通过信贷工具（Credit Facility）8077或执行拍卖程序（如证券回购协议）进行?
8076在市场经济条件下。中央银行控制基础货币的主要工具有：再融资工具 包括再贷款和再贴现，公开开市场操作!包括二级市场上的一一次性交易或回购协议。公开市场类操作?即中央银行在一级市场出售政府或中央银行证券 类类似于公开市场操作?中央银行在在外汇市场上的一次性非冲销操作、外汇互互换以及储备要求，表2概括了货币政策工具如何影响中央银行的资产负债表：
表1：简化的中央银行资产债务表
（一）再融资工具
通过再融资工具中央银行以向商业银行提供信贷（再贷款。再贴现）的方式向银行体系注入资金？提高中央银行对存款货币银行的债权（表1中L项）、同时增加了商业银行在中央银行的流动资金账户余额？如果商业银行以现金的形式接受中央银行的部分信贷，商业银行持有的库存现金也会增加！使净国内资产!银行储备备和基础货币扩张!相反。偿还现有贷款以减少商业银行的储备?同时减少中央银行对它们的债权！收缩基础货币。
（二）公开市场操作及公开市场类操作
公开市场买入（一次性买断交易或回购）提高了银行储备？净国内资产和基础础货币。公开市场卖出（一次性卖出交交易或逆回购）则减少银行储备、净国内资产和基础货币，公开市场类操作与公开市场操作的区别是前者发生在一级市场,而后者在二级市场上进行！公开市场类操作可通过政府或中央银行的证券发行进行!票据正的净发行（即新发行的票据的价值高于到期票据价值）提取商业银行的流动性？负的净发行向商业银银行注入流动性,3022出售中央银行票据时!中央银行的负债增加!出售政府票据时、政府在中央银行的存款增加，两种操作均导致商业银行流动资金账户余额的减少,使净国内资产和基础货币下降?
（三）法定准备金比比率
调整准备金比率并不是流动性管理的有效手段?在商业银行并不持有大规1016模的超额储备的条件下,提高法定准备金比率会使商业银行资金的流动性减小、结果造成利率的提高！而对基础货币的影响是不确定的？短期内，尽管有高的储备率。基础货币有可能扩张！但对银行而言，不可能将资产负债表迅速调整!为了能够履行更高的储备要求。中央央银行将不得不向银行体系提供必要的流动性资金。在短期内增加加了基础货币。
（四）外汇操作
中央银行在外汇市场通过银行体系的一次性操作、影响中央银行资产负债表的资产方和7290负债方?改变银行储备和基础货币水平！购买外汇会通过增加中央银行对非居民的债权和银行储备，具有扩张性效果。基础货币上升。出售外汇则通过减少中0262央银行对非居民的债权和银行储备。具有收缩性效果。基础货币下降?在两种操作中净国内资产均保持不变!若法律允许 中央银行一般以证券形式持有大部分外汇汇储备,
中央银行根据货币政策目标控制基础货币的能力取决于中央银行的独立性及相应的制度安排：（1）中央银行在外汇市场上的自主权、在在固定汇率制下！中央银行干预外汇市场场的自主权受到限制?不过!如果中央银行为维持固定汇率而在外汇市场上进行大规模的干预，只要要中央银行能够通过对商业银行贷款的减少来冲销外汇市场上的扩张、使NPA=-L。中央银行对基础货币的有效控制仍5031然是有可能的？（2）中央银行独立于中央政府,中央银行不必被迫通过发行货币为中央政府的财政赤字提供最后的融资！（3）中央银行必须能够控制对商业银行的借款、
表2：不同货币工具下中央银行资产负债表移动概括
二！中国货币政策工具有效性分析
与发达的市场经0691济国家相比，我国的货币政策工具的运用仍存在以下问题：信贷政策仍具有行政性性色彩,准备金率影响了货币政策9187工具的有效性!公开市场业务存在一定的局限性 汇率制度影响了外汇操作工具的的运用!非市场化利率影响利率调整工具效果！
（一）信贷政策仍具有行政性色彩
1990年之前，我国的融资渠道为单一的间接融资资渠道、货币政策传导机制只通过银行信贷渠道进行传递,但不是典型的信贷渠道传导机制！中央银行根据经济发展和价格的控制指标来确定贷款规模计划，根据据贷款规模计划执行货币政策!贷款规模计划既是货币政策工具、又是操作目标!还是中介目标。这种传导机2760制简单,过程短！1991年以后证券市场的运作开辟了直接融资的渠道!货币政策传导机制也因此发生了变化？但我国金融市场并不发达 根据据中国人民银行调查统计司的统计？贷款仍是当前我国非金融机构主要的融资渠道 2005年和2006年上半年？国内非金融机构贷款融资分别占融资总量的86.8%和87.8%（见表3）、因而我国货币政6570策传导渠道仍以信贷渠道为主、不同的是，1998年贷款规模控制取消以后!原来非市场化的信贷传导机制就变为市场化的信贷传导机制了
表3：2006年上半年国内非金融机构融资情况简表
发达国家的中央银行信贷政策一般只作为短期的窗口指导？不承担结构调整,信贷创新等多重任务 而我国的信贷政策不仅要进行窗口指导,还要规范和引导商业银行信贷创新 中国的信贷政策在对房地产行业的调控！对商业银行的窗口指导,支持中小企业发展！调整经经济结构！以及支持农村信用社体制改革试点等方面发挥着重要的作用!因而、信贷政策仍具有较浓的计划性色彩。还不是一种真正意义上的市场化的7057货币政策工具?另外、商业银行的不良贷款款等问题影响了信贷政策的运用,商业银行的产权制度改革仍是是影响信贷政策工具有效性的重要因素、
（二）高准备金利率影响了准备金率及公开市场业务工具的有效运用
中国人民银行对商业银行的准备金支付较高的利息影响了货币政策的有效实施、市场化利率的运行需要一个合理的利率结构框架,中国中央银行的的超额准备金利率和准备金利率是中国非常特殊的两个利率！世界上大多数国家都不对准备金付息！更不可能对超额准备金付息?中国中央银银行的支付系统不够发达 同业拆借市场的的交易规模一直较小！中国商业银行的法定准备金由其总行在所在地人民银行集中缴纳!而商业银行分 （支）行又需要保留部分超额准备金以保证在当地的大额支付，因而商业银行一般保持7915了较高的超额准备金水平、为了减少商业银行的财务负担,中国人民银行仍对超额额准备金付息、较高的超额准备金利率使商业银行缺乏减少超额准备金的动机 从而使同业拆借，特别是隔夜拆借的需求下降？使中央银行不能有效调动商业银行充分使用所持资金，阻碍了中央银行对宏观经济由直接调控向间接调控转变的过程！另外，对商业银行的准备金支付较高的利息已经影响了央行的货币控制及货币政策的效率：首先是因为央行对商业银行的准备金存款支付利息构成了央行基础货币增加的渠道之一?其次是准备金利率降低了央行公开开市场操作的传导效率。尤其是在市场利率不断下降的情况下？金融机构的套利行为使准备金利率构成了货币市场利率的下限！从而使央行通过公开市场操作来引导货币市市场利率的作用受到了限制!对准备金存款支付较高的利息是在计划经济体制下实施信贷规模控制而对商业银行的必要补偿制度?但在取消了信贷规模6480控制及法定存款准备金率已经降到极低的水平之后，对商业银行的法定存款准备金和超额准备金支付利息的制度基础已不复存在?
下面分析中央银行对商业银行的存款（准备金及超额准备金）支付付的利率与银行间同业拆借利率间的关系!以及中央银行对商业银行的再贷款收取的利率与银行间同业拆借利率间的关系？说明中央银行对商业银行层面的利率结构的合理性、理论上而言，中央银行行作为最后贷款人 商业银行的准备金及超额准备金存款利率应低于银行间同业拆借利率，再贴现及再贷款利率应高于银行间同业拆借利率！为此、我们选取了1996年1月到2005年9月银行间同业8364拆借加权平均利率的月度数据?以及相应应期间的准备金利率 超额额准备金利率!再贴现利率及20天再贷款利率进进行分析（我们在此选取的数据均来自中国人民银行网站（http：//[，
- 农村院子大门正对厕所的门风水问题怎么化解？
- 6134可以在门口修个影壁墙化解,
- 家居风水，关于床头隔墙与马桶平行的问题如何化解。
- 其实厕神和和床母同属水?在这点上没有相冲，但厕4579所晦气较重，所以可以在马桶后放一个炭炉？在其中插入三根木炭并用红纸包在一起 这样会有效的抵消卫生间的晦气,病气？另外!建议在床头柜摆放以黑曜石为原材的装饰品？其吸收晦气的能力很强。但不不要离头部太近、但是切记不要在自己头后的墙壁挂任何装饰物或别的一些东西!这样又犯了其他他忌讳?希望望能对你有帮助!谢谢、
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- 风水问题，樑下坐人如何化解？
- 不是在你正正头顶就行、斜着歪着都不碍事 而且你又不在你办公室内休息！如果休息的话不要再樑4792下即可、
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- 厕所门和床用衣柜隔开，可以化解风水问题吗？
- 厕所门门与床之间用衣柜隔开是可以的!但衣柜门对厕所门又太潮湿 你不介意是可以的。如4987果衣柜门对床又不是理想!衣柜一开一合间对床造成的气流会扰乱了床的磁场?不吉利。!信访积案化解中存在的问题
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仙人掌科花卉的栽培管理
在养护仙人掌科花卉植物过程中？许多人常常会走入栽培的误区：只要一年四季给植株晒太阳、给予高温干旱条件?用粗砂栽植等。就能把这这类花养好,其实不然。要栽栽培管理好仙人掌科花卉必须根据不同种类和品种的原产地。形态及习性进行养护，
一 换盆
（一）换盆时间
在广州?每年通常在春天（3月中旬至4月上旬）或秋天（9月至10月月上中旬）进行1次翻盆换土!换盆前3～5天要停1403止浇水?换盆时先将植株从盆中扣出,把根部的土抖干净 老根、烂根和半枯根统统剪掉。注意不3337要把主根即所谓的“萝卜根”剪掉!健康根仅留下3～100px长？把剪根后的植株放在阴凉通风处晾5～6天后重新栽种、这样发根又快又好，若老株旁有幼株,可将其掰下!将将根系适当修剪后。另行栽种即成为新的植株?
（二）培养土配制,消毒及种植
陆生类！可采用壤土5份 泥泥炭土或腐叶土3份,粗砂2份 另外加少许消石石灰或陈旧墙屑灰，配制成排水！透气性良好的石灰质砂土或砂质壤土?附生类可采用堆肥土！粗砂?泥炭土各1份？另外加少许骨粉配合？配制成中性或微酸性的含有较多腐殖质的排水与保水性良好的肥沃培养土，培养土配制好以后每立方米用40%甲醛50倍液400～500ml喷洒 用前10～20天洒在培养土上翻拌均匀、用塑料薄膜覆盖，种前1周打开薄膜！待药味散尽0961后种植、新株栽种时应在花盆1392底部排水孔垫上一层纱网,以防虫害?然后在纱网上覆盖瓦片等物，以利排水,盆土加到离盆口2～75px,以方便以后浇水，二。栽培管理技术
（一）浇水和喷水
陆生型仙人掌类有明显的生长期和休眠期!生长期要浇水，休眠期少浇水甚至不浇水。对附生型！冬季温度保持在12℃以上、可常年年浇水与喷水，冬季温度保持在12℃以下！浇水可酌情减少并停止喷水!6382浇水时掌握这样的原则：“干透浇透、不干不浇”?
（（二）施肥
施肥掌握这样的原则：适时?适量、看对象！施肥在春、秋天进行 每隔20天施肥1次！应选择在晴天的清晨或傍晚时分进行,若盆土土较干燥时，在盆土洒点水再施肥?浓度以0.05%～0.2%为宜、第二天早晨浇1次透水。效果更佳?
（三）光照
陆生型较喜阳光充足,特别是冬季更要充分阳光照射。一般高大柱形及扁平0426状的仙人掌类较耐强烈光照,夏季可放在室外不需遮阳
（四）温，